包头市国土资源局新闻通气会
10月31日，包头市国土资源局召开新闻通气会，会议由局党组成员、副局长王芙蓉主持，局党组成员、副局长张强就全市国土资源工作进行新闻发布。
年，在市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统以党的十九大精神为指引，以贯彻落实市委十二届五次、六次全会精神为主线，以“作风建设年活动”为抓手，以“创新国土、法治国土、信息国土、效能国土、勤廉国土”建设为着力点，不断提高国土资源工作水平，各项重点工作取得了明显成效。
服务保障高质量发展，助推全面建成小康社会
紧紧围绕全市“提档升级、争创一流”总目标，提升国土资源服务保障经济高质量发展的能力与水平。
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一是创新政策支持，促进全市产业转型发展和新旧动能转化。制定了《市四区经营性用地国有建设用地使用权招拍挂出让程序》、《包头市国有建设用地使用权出让流程》、《关于促进包头市现代服务业加快发展实施差别化地价政策的意见（试行）》等政策文件，进一步规范了土地出让程序和行为。强化“领导包联、跟踪对接、部门联动、督查跟进、审批提速、服务提效”等措施，全市个亿元以上重点项目用地手续办结率达94.3%，自治区监控重点项目结率达%。1—10月份，使用年度新增建设用地计划指标公顷，同比增长13%；获批新增建设用地.8公顷，同比增长45.78%；全市供应各类建设用地公顷，有效的保障了光伏领跑基地、北梁腾空区、稀土新材料产业园区和装备制造产业园区等重点项目用地需求。
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二是全力打赢打好三大攻坚战。第一，加大债务风险防范化解力度。通过债券置换、欠款催缴、库存土地盘活等方式，1—10月份化解债务本息42.9亿元，获得土地储备专项债券额度4.5亿元，累计实现债务化解.91亿元，完成化债任务的88.28%。严把供地时序和节奏，维护土地市场平稳健康发展。1—10月份，全市出让土地亩，实现出让价款78.6亿元，实现政府收益22.55亿元。其中，市四区收储土地亩，土地成交面积亩，实现总价款71.4亿元，同比增长.6%；实现政府收益19.9亿元，同比增长.19%，创近五年来新高。第二，扎实推进精准扶贫。为扶贫地区单列脱贫攻坚新增建设用地计划指标0亩，安排土地整治扶贫项目10个，投入资金万元。实施达茂旗、固阳县增减挂钩项目亩，节省新增建设用地使用费和耕地开垦费万元。针对固阳脱贫实际，安排万元开展“旱地整治”等土地整治项目，完成金山镇25平方公里地形图测制。在对口扶贫地区固阳县金山镇万和店村，在自治区率先实施完成了第一个“先建后补”土地整治扶贫项目，新增水浇地亩，平均亩产增收多元，惠及当地余人。第三，做好污染防治工作，加强生态环境建设。严格落实市委、市政府“严控探矿权、严格探转采、严管采矿权”的要求，印发实施《进一步严格全市矿业权管理的实施意见》、《包头市自然保护区内矿业权退出办法》、《包头市绿色矿山建设实施方案》，编制完成《包头市第三轮矿产资源总体规划》和《包头市绿色矿山建设规划》，市、县两级矿产资源开发、矿山地质环境治理和绿色矿山建设，规划分区、职责任务、重点项目和工作机制得到有效落实。全面规范矿业开发秩序，全市各类生态保护红线范围内一律不予设置矿业权，公告关闭省级以上自然保护区内全部宗矿业权，全市矿山数量从年以前的余家削减到家，有效扭转了我市采矿企业“小、散、乱、污”的局面。推进矿山地质环境治理“不欠新账、快还老账”。实施大青山南坡矿山地质环境治理及生态恢复，投入3.57亿元，治理矿山处，总面积25.66km2，通过“停、拆、清、治”四个阶段工作，整治范围内处矿山企业全部关停；91处拆除清理任务全部完成；43处优先、重点治理区域，已完成治理34处。东河区乞膝盖沟、昆区哈木图沟、青山区笸箩铺一带采石区矿山地质环境治理已初见成效。严格督促采矿权人履行法定义务，规范矿山地质环境治理方案（含分期方案）审查和生产矿山分期治理工程验收，对违法违规的，依法严肃查处。截止目前，实施分期治理矿山家，生产矿山分期治理到期验收率达到了%。全面推进绿色矿山建设，印发《包头市绿色矿山建设实施方案》，编制完成全国首个地市级绿色矿山建设规划。今年8月，在达茂旗召开了全市矿山地质环境治理暨绿色矿山建设现场会，组织各地区现场观摩重点矿山、重点区域矿山地质环境治理及绿色矿山建设情况，推广介绍了典型经验和做法。
坚持改革创新，全面深化国土资源领域改革
始终坚持以改革创新为驱动力，推进国土资源体制机制改革，带动全市国土资源管理工作水平整体提升。
完善耕地保护举措
在全面完成全市.47万亩永久基本农田划定工作的基础上，我市在自治区范围内率先对永久基本农田保护进行地方性立法，目前《包头市永久基本农田管理条例》已经市政府常务会议讨论通过，提请市人大常委会审议。土地整治工作实施以来，我市共实施土地整治项目个，争取投入资金11.3亿元，建设规模万亩，其中，高标准基本农田建设面积41万亩。依据—0年旗县区人民政府耕地保护责任目标期中检查结果显示，全市耕地面积.76万亩，划定永久基本农田面积.47万亩，全面完成了自治区下达我市的耕地保护目标任务。
健全土地节约集约使用制度
今年先后制定了《关于进一步加强节约集约用地的实施意见》、《包头市扩大国有建设用地有偿使用范围的实施意见》和《包头市城镇低效用地盘活再利用工作实施方案》，全面落实建设用地总量和强度双控行动，有效推进闲置土地分类处置。全市单位建设用地产出强度由年的万元/公顷，提高到万元/公顷，增加9.9%；单位建设用地投入强度由年万元/公顷，提高到万元/公顷，增加7.4%。在创建土右旗、青山区节约集约模范县的基础上，申报达茂旗参评节约集约模范县，节约集约模范县占到全市行政区的30%。
深入推进“放管服”改革，提升行政审批效率
做好“放”的文章。依托国土资源大数据和国土资源云，打造“互联网+国土”的审批新模式，审批事项全部在网上审批平台集中审批、统进统出，实现“网上办、一次办”。建立了主要领导授权行政审批科长负责国有建设用地出让合同、划拨决定书、使用权出让合同变更协议的签订、核发审批工作；各业务部门授权政务服务中心工作人员负责审核工作的两级授权制，减少了审批环节和重复性工作，审批时间平均缩短30%以上，部分实现了“马上办”。针对建设用地审批周期长的问题，制定了《包头市建设项目用地预审管理办法实施细则》，预审申报材料由11项缩减为6项，预审时限由法定的20天缩减为10天；同时，优化建设用地组卷报批流程，批次用地要件由19件减少为16件，单独选址要件合并为24项，授权旗县区初审用地报批，实现“就近办”。
做好“管”的文章，建立了行政审批科组织会审涉及多个部门的审批件；分管领导组织会审行政审批会审未达成一致意见的事项；主要领导组织会审法律法规规定必须集体会审以及重大、疑难事项的三级会审制，实现了各类“非标准件”的分类审批管理，提升了审批效能。全面梳理清理了全局业务及审批事项，明确了审批事项权利清单、法定依据及办事申请材料，制定了土地业务24项、矿业权12项标准化审批流程。利用电子政务平台建立了电子监察制度，纪检监察室通过“红、紫、黄、绿”四色灯，对每一个受理业务件实时全程监督。通过市政务服务中心一窗式受理平台，与市政务大厅网络互联互通，全面接受市政务大厅效能监督。同步将行政许可和行政处罚信息推送至包头市信用信息平台，加强行政审批事项“事中事后”监管。
做好“服”的文章，在局属门户网站和包头市政务服务大厅、不动产统一登记大厅，统一公示要件清单、办事程序、承诺时限、收费依据、举报电话等相关信息，做到业务件受理规范、公开、透明、公平，让企业和群众提前知晓，方便办理。同时，建立容缺受理制，对具备基本审批条件的审批申请，先行受理，提出初步审查意见，待申请人在规定时间内补齐材料，当场作出审批决定，变“坐等审批”为“主动服务”，提升了服务质量。
推进不动产统一登记提质增效
在完成不动产统一登记“机构、簿册、依据、信息平台”四统一的基础上，今年，重点推进“一窗受理、集成办理”服务新模式，由不动产登记部门牵头，房产交易、税务部门配合，将各自独立的导询服务、预约叫号、窗口受理、业务缴费进行整合，三部门联合服务，统一收件材料目录，设置一个窗口收件，三部门对要件材料进行内部流转，后台并联办理。办事群众递交的申请材料由原来的15至20份缩减为7份，业务办理时限缩短约50%。目前，主城区范围内，市不动产办证主大厅、分中心办证大厅和市房产交易大厅共设置14个“一窗式”综合受理窗口，日均受理业务约件。外五旗县区不动产交易登记也同步实现了“一窗受理、集成服务”工作模式。同时，不断创新便民利民服务举措，推出了“上门、预约、短信、延时、双休、错时”等六大特色举措，开展了北京看白癜风哪里看的好北京哪家医院治疗白癜风
