SMM12月30日讯：从年尾回顾这一年黑色金属行业的发展情况，我们明显感觉到中间几经波折，国内钢铁生产企业因环保限产政策趋严不断调整产出方案，房市也因国家房地产调控政策趋于平稳。而在国外，年初因巴西铁矿事故和澳洲飓风等致使铁矿石价格一路飙涨高位......接下来，大家再次回顾年发生那些大事件：

一、五部委联合印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》

今年五月初，生态环境部等五部委日前联合印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》。意见提出，推动现有钢铁企业超低排放改造，到年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造；到年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。

二、河北要在年底前要退出钢铁产能万吨完成超低排放改造1亿吨

10月16日，生态环境部发布《京津冀周边28城秋冬大气污染综治攻坚方案》。要求各地应按照本地已出台的钢铁、建材、焦化、化工等行业产业结构调整、高质量发展等方案要求，细化分解年度任务，明确与淘汰产能对应的主要设备，确保按时完成，取得阶段性进展。具体到各省市，今年12月底前，天津市关停荣程钢铁立方米高炉1台；河北省压减退出钢铁产能万吨、焦炭产能万吨、水泥产能万吨、平板玻璃产能万重量箱；山西省压减钢铁产能万吨，关停淘汰焦炭产能0万吨；山东省压减焦化产能万吨。其中，年12月底前，河北省完成钢铁行业超低排放改造1亿吨，山西省完成万吨。

三、机动车机动车国六排放标准提前实施

年中生态环境部等十一个部门联合发布了《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（以下简称《计划》）。《计划》提出，年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施机动车国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。重点区域范围，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原相关省（市）以及内蒙古自治区中西部等区域，包括：北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、陕西省，以及内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市。

四、生态环境部督促做好钢铁企业超低排放评估监测工作

12月25日生态环境部网站发布《关于做好钢铁企业超低排放评估监测工作的通知》。通知显示，钢铁企业完成超低排放改造并连续稳定运行一个月后，可自行或委托有资质的监测机构和有能力的技术机构，按照《钢铁企业超低排放评估监测技术指南》，对有组织排放、无组织排放和大宗物料产品运输情况开展评估监测。钢铁企业是实施超低排放改造和评估监测的责任主体，对超低排放工程质量和评估监测内容及结论负责。

五、首钢集团与中国宝武交叉持股

今年11月6日，中国宝武与首钢集团签署战略合作协议。11月8日，首钢股份有限公司发布关于部分国有股份无偿划转的提示性公告，称首钢集团拟将15%的股份无偿划转至中国宝武。

六、中国首条超薄带工业化生产在沙钢实现

今年3月31日，在江苏省张家港举行的中国首条超薄带工业化生产发布会上，沙钢集团董事局主席和美国纽柯钢铁公司董事长在沙钢超薄带项目性能考核验收通过协议上签字。这标志着超薄带项目性能达到预定目标，标志着中国首条、世界第三条超薄带生产线，国际上最先进的双辊薄带铸轧技术实现工业化生产。

七、于勇任职世界钢协主席

当地时间10月15日，在墨西哥蒙特雷召开的年世界钢铁大会上，河钢集团党委书记、董事长于勇正式就任世界钢铁协会第41任主席。同时，巴西盖尔道集团执行副董事长安德鲁·盖尔道·约翰彼得(AndreJohannpeter)和印度京德勒西南钢铁公司董事长兼总经理萨建·京德勒(SajjanJINDAL)担任副主席。大会还公布了协会新一届执行委员会成员。

八、中信特钢实现整体上市

10月11日，中信泰富特钢集团股份有限公司（证券简称：中信特钢）在深交所成功敲响上市钟声。经过重组整体上市，中信特钢产能达1万吨，拥有0多个钢种多个规格，成为全球范围内规模最大、品类最全的专业化特钢生产企业。

九、敬业与英国钢铁公司达成收购协议

据报道，11月11日，中国敬业集团有限公司与英国第二大钢铁企业——英国钢铁公司达成收购协议，原则上同意以万英镑（约合人民币6.3亿元）收购英国钢铁公司。今年7月份，敬业集团对英国钢铁公司提出全面收购要约。此前的5月22日，在英国“脱欧”带来不确定性、美国对欧盟加征钢铝关税、全球原材料价格上涨等多重因素的作用下，加之未能获得英国政府的援助，英国钢铁公司宣布破产。

十、十城“限售令”到期

今年四月份厦门、福州、青岛、广州、徐水、长乐、常州、东莞、扬州、常德等十个地方的限售令已到期，这些城市两年前限售的房产将可以入市流通。除了这十个城市之外，济南、西安两个热点城市限售令也到期。限售政策对打击炒房起到了重要作用，但市场可交易房源减少在一定程度上利空准备购买存量房的刚需购房者。总地来看，限售政策在楼市调控中主要属于辅助性“短效药”，不可长期使用，否则对楼市长远健康发展不利，过度行政化干预还可能产生额外的不利后果。

十一、自然资源部：住宅用地消化周期三年以上停止供地

自然资源部4月下发通知，要求各地做好年住宅用地“五类”调控目标制定实施工作。该通知要求，各地方政府及相关部门，结合年和年住宅用地供应数据，总结评估年“五类”调控目标落实情况，制定实施年度住宅用地分类调控目标。尤其是，在上年住宅用地供应分类调控目标基础上，调整确定年住宅用地供应“五类”（显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停）调控目标。其中，消化周期在36个月以上的，应停止供地。

十二、深圳公积金将出新规公租房每月可提实际房租

深圳市4月发布《深圳市住房公积金提取管理规定（征求意见稿）》和《关于进一步规范住房公积金贷款业务有关事项通知（征求意见稿）》，面向社会各界公开征求意见。新规对原提取、贷款政策进行了微调，主要包括租房提取额度将进行差异化安排、骗提职工将被限制提取以及实施联合惩戒，公租房每月可提实际房租等。

十三、中央会议重申“房住不炒”

4月份中央政治局会议重申坚持“房住不炒”定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。短期来看，4月份中央政治局会议对“房住不炒”的再次强调对市场情绪、后续政策的跟进起到了关键的引导作用。中长期来看，“一城一策”实施方案、房地产市场平稳健康发展长效机制方案将对后续施策方向起到关键作用。

十四、政治局会议未提及房地产随后中央经济工作会议重申房住不炒

12月6日召开的中央政治局会议就作出了明确部署，释放了大量信息。根据会议传递的信号，面向国内外风险挑战明显上升的年，国内改革开放政策将有更多期待，宏观政策针对性和有效性将提升，基建作为经济发展的稳定器将发挥更大作用，以确保保持经济运行在合理区间、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。此次政治局会议未提及房地产，不过之后的召开的中央经济工作会议再度重申。

十五、多部门协同紧盯市场风险

4月、5月住建部连续两次对房价涨幅较大的城市进行预警提示。央行强调加强房地产金融审慎管理，继续严格遵循“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，以及“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，坚持房地产金融政策的连续性、稳定性。银保监会指出房地产金融是防风险重点领域，须更加正视一些地方的房地产金融化问题。银保监发文严格监管违规土地出让金融资、开发贷、消费贷购房等现象。整体来看，住建部的适时预警、央行的货币闸口管控、银保监会的资金通道监管共同构建起了房地产市场的风险防范机制。

十六、铁矿石期权正式挂牌上市

我国第七个商品期权品种——铁矿石期权12月9日正式在大连商品交易所挂牌上市。铁矿石期权上市后，将进一步丰富我国衍生工具体系，对促进衍生品市场深入服务钢铁行业、推进铁矿石国际定价中心建设具有重要意义。

十七、全球首个不锈钢期货上市

继螺纹钢、线材和热轧卷板三个钢材期货品种上市之后，今年9月25日，不锈钢期货在上海期货交易所正式挂牌交易。这是全球首个不锈钢期货挂牌交易，也标志着中国钢铁工业在市场化进程中又迈出了重要一步。不锈钢期货上市后，将构建起从普碳钢到特钢的产品序列，更好地发挥钢材期货服务钢铁产业的集聚效应。

十八、国际巨头使用人民币计价铁矿石期货

10月11日澳大利亚终于迎来了一笔铁矿石大单，买家是来自中国市场。据了解，澳大利亚铁矿巨头力拓与山西高义钢铁有限公司签署了一份贸易合同，将向中企提供00吨SP10中品位铁矿石。值得一提的是，这是力拓公司和中企签署的首份以人民币计价的供应合同。而早在年，淡水河谷在大连港已经推出混矿、卖现货，用人民币或美元定价。

十九、乌干达证实存在3亿吨铁矿石储量

今年年中，乌干达政府证实存在3亿吨铁矿石储量，可以作为当地钢铁工业发展所需的战略储备矿石。7月20号在乌干达首都坎帕拉，当地国家规划局发布了为期六个月的可行性研究，以确认是否存在10亿吨赤铁矿和磁铁矿储量，而欧盟为该研究提供了54万欧元(61万美元)的资金支持。铁矿石矿床位于Kabale，Kanungu，Kisoro等地区。

二十、澳主要矿山受极端天气影响淡水河谷事件引发铁矿石价格暴涨

今年3月份，飓风中心登陆西澳，影响黑德兰港封港多日，当地多家矿商发货受到影响而延误，此次飓风预计影响澳大利亚铁矿石总发运量万吨左右。2月初，淡水河谷宣布由于Brucutu矿区生产暂时性关停，公司针对部分铁矿石及球团相关销售量受到影响。国内铁矿石价格一路走高，持续数月。

二十一、我国首次发布全球矿业发展报告

10月10日，自然资源部中国地质调查局国际矿业研究中心成立，并发布了《全球矿业发展报告》。该报告是我国首次针对全球矿业发展态势发布的报告，报告基于，从矿业市场、矿产资源供需格局、矿业公司发展、主要国家矿业政策动向、矿业科技发展等多个方面，全面分析了～年全球矿业发展态势，并对未来行业格局作出初步预测。