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优化服务，看内蒙古发展信念—回眸年我区经济运行系列报道(4)

“生活不是我们活过的日子，而是我们记住的日子，我们为了讲述而在记忆中重现的日子。”

当我们回望年内蒙古的经济运行时，头脑中闪回的是停摆、复工复产、回暖、由负转正，这份成绩来之不易，靠的是党中央危难时刻迎难而上的坚强领导、自治区党委政府的精准施策、多万户市场主体的拼搏奋进、全区万各族儿女的同舟共济，用信念汇聚成磅礴力量，才有了柳暗花明的今天。

就业稳民生稳

今年初春，疫情的“寒冬”冻结了经济的正常运行，复工复产成了当务之急。我区扎实推进“六稳”“六保”，各部门力求把服务做到实处。

稳就业是“六稳”之首，就业稳则民生稳。

7月毕业季，家住通辽市开鲁县的孙悦通过网络招聘成功应聘到当地一家有名的企业。疫情年，一毕业就能找到心仪的工作，挣上稳定的工资，全家人都松了一口气。

今年全区就业工作面临极大考验，为稳住就业大盘，我区全面落实就业优先政策，以针对性强、含金量高的政策措施对冲疫情带来的影响，先后出台疫情防控期间稳就业20条、应对疫情影响强化稳就业28条，条条是干货；失业保险稳岗返还、给予企业吸纳就业补贴、降低小微企业创业担保贷款申请条件提高贷款额度、组织农牧民工返岗复工、引导大学生赴基层就业、开发公益性岗位安置就业困难人员……几十项举措，项项落地。

停工不停学，疫情严峻时，“云”培训帮助各类人群掌握一技之长，为今后的就业创业打下基础。企业、高校、职业院校、技工院校、社会培训机构都开放了线上职业技能培训资源。截至6月底，自治区个线上培训平台累计注册6.5万人次、培训6.3万人次。

1—6月，全区共举办“春风行动暨就业援助”“高校毕业生网络招聘”“农牧民网络视频招聘”“重点企业专场招聘”等场线上招聘会，参会企业2.5万户，提供就业岗位65.9万个，参会人数25.7万人次，达成意向13.7万人次。

面对疫情带来的农民工外出难，我区采取为农民工提供返岗复工“点对点”“一站式”服务、就业信息精准推送、就业技能免费网上培训等措施，帮助.1万名农牧民实现转移就业。

疫情得到控制后，我区经济发展逐渐回暖，这极大释放了用工活力。

4月29日，自治区推进高质量发展重大项目建设动员会召开，我区迎来开工高峰。据统计，上半年全区规模以上企业就业人员.2万人，降幅比一季度收窄0.5个百分点。特别是工业企业，随着复工复产节奏加快，就业规模稳步扩大。全区规模以上工业企业就业人员达到83.8万人，同比增长2.3%，增速比一季度提高1.0个百分点。

盛夏来临时，被称为“就业稳定器”的服务业就业复苏趋势已经显现。上半年，全区规模以上服务业就业人员46.4万人，同比下降0.7%，降幅比一季度收窄0.8个百分点，新兴服务业就业趋势稳步向好。

营商环境“优”无止境

“您好！您的企业法人变更手续办理好了。”11月21日，包头市昆都仑区市民大厅综合窗口的工作人员将变更后的营业执照递到了企业负责人白文平手中，整个流程办理只用了半个工作日。

昆都仑区市场监管部门将这种速度称为“昆区速度”。今年我区的“放管服”改革再次提速，“××速度”几乎全区各地都在涌现，特别是疫情较为严重时期，很多部门推出了“掌上办”“电脑办”“邮寄办”，真正实现了“不见面也能事事办”。

线上发力，线下服务也在优化。截至目前，自治区本级已有30多个厅局陆续入驻自治区政务服务大厅，实行行政审批事项集中办理。盟市、旗县两级政务服务大厅推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，基本实现“一窗通办”，并将服务链条延伸到苏木、嘎查，四级政务服务体系基本建成，基本实现了网上申请、预约、